皖卫监督协〔2022〕8号

 

关于印发2021年度工作总结和2022年工作计划的通知

理事单位，监事会、专业委员会：

协会2021年度工作总结和2022年工作计划已经理事会通讯会议通过，现予印发。

 

附件：1.安徽省卫生监督协会2021年度工作总结  2.安徽省卫生监督协会2022年工作计划

安徽省卫生监督协会

2022年6月7日

 

 

 

 

附件1:

安徽省卫生监督协会2021年度工作总结

在党的十九大的精神指引下，在安徽省卫生健康委员会与安徽省民政厅等有关部门关心和指导下，通过全体理事、会员单位、监事会和2个专业委员会的共同努力，紧紧围绕协会的章程和宗旨，以强化党建工作为抓手，在加强协会自身建设、增强服务能力、服务会员单位等方面取得一定的成效。圆满完成年度工作计划。

一、党建工作取得重要进展

在安徽省社会组织综合党委的大力指导和支持下，中共安徽省卫生监督协会功能型党支部于2021年9月建立。党支部的建立，是协会政治生活的一件大事，对于协会的健康发展、积极履职，组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，发挥政治引领作用。

党支部成立后，积极开展党建工作。一是强化政治学习。组织党员认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，党支部成员认真聆听了习近平总书记七一重要讲话，对照原文原原本本地学习，吃透精神实质，把握核心要义。党支委员结合单位和工作实际，撰写学习心得。组织专题学习会，支部委员们在专题学习会上交流心得体会。开展书记讲党课活动，党支部书记董仕林同志专题讲授了题为《坚持以人民为中心的发展思想—学习习近平总书记以人民为中心发展思想的体会》的党课。

二是强化党组织在协会的领导作用。党支部注重发挥党组织的政治领导、引领作用。协会工作及时向党支部报告，党支部委员就工作情况及时提出自己意见和建议。董仕林同志坚持驻会办公，及时与协会秘书长、办公室工作人员沟通了解协会工作情况，纪检委员主动参与监事会会议，了解、指导监事会工作。

三是开展走访调研活动，年度走访调研了芜湖市、淮南市、歙县等会员单位。实地了解会员单位需求和意见，协助解决工作中存在的问题。

二、自身建设得到加强

打铁还需自身硬。为了打造一个充满活力、有发展潜力的社会组织，协会多措并举，积极强化自身建设。

（一）加强制度建设，提升工作水平

协会坚持依法办会，按章办事，不断加强制度建设。形成了按制度做事，依制度管人的良好氛围。2021年，根据工作需要，协会制定了《安徽省卫生监督协会财务报销规定》、《安徽省卫生监督协会网站投稿须知》、《安徽省卫生监督协会物资管理规定》和《安徽省卫生监督协会外出交流学习活动管理办法》等制度。每项制度颁发后，协会办公室均组织认真学习，确保制度能有效执行、落实。

（二）坚持民主办会，强化内部管理

协会把民主办会、民主决策和民主监督作为协会管理的方针。一是按计划召开会长办公会、理事会等会议，把重点工作安排和财务工作情况作为重要内容讨论，在涉及重大事务均由相关会议决定。二是每项较大工作安排，均在一定范围内征求意见，充分听取各方面意见。三是每年召开监事会，对协会的工作计划落实情况、对相关规定执行情况和财务情况进行审查和监督，并根据审查情况提出监督意见切实改进。

（三）规范财务管理，提升服务水平

协会严格执行省财政厅、省民政厅有关社会组织财务管理制度。在合法合规的前提下，增收节支，2021年，协会盈余12万余元，做到收支平衡，略有盈余的财务工作目标。财务信息化建设得到加强，实现了财务移动终端收付等财务服务，提升了服务效率和水平。

（四）开辟多种项目，增强服务能力

协会在增加服务项目和服务措施上很下功夫。一是申请医学继续教育资格，为会员单位申报医学继续教育项目创造条件。二是筹建网站和微信公众号，作为协会和会员单位宣传窗口和阵地。2021年刊登会员单位信息700条。三是组织会员单位赴广东省职业卫生监督培训基地（深圳）考察学习。共有18个会员单位19为成员赴广东省职业卫生监督培训基地（深圳）考察学习，现场学习、感受和了解广东省有关职业卫生工作的特色、优势和先进经验。四是根据工作需要，及时召开工作研讨会。消毒专业委员会根据当前消毒工作需要和我省消毒产品生产企业分类监督综合评价试点工作存在等问题，召开了全省消毒企业监督规范化管理研讨会；放射诊疗与检测技术管理专业委员根据2021年放射诊疗与检测技术管理专业委员会工作计划要点，召开了专业委员会主任委员会议。还与安庆市卫生监督处就安庆市放射卫生工作人员培训，召开了放射卫生从业人员培训研讨会。三个研讨会，现场深入讨论，邀请专家解答问题，为基层提供实实在在的服务。

（五）认真落实年检制度，按照年检要求，规范开展工作，认真报告工作情况，填写年检报表，顺利通过了省民政厅、省卫生健康委年度检查。

三、业务培训取得长足进步

2021年，业务培训工作线上线下齐发力，线上培训370余人，线下培训2000余人，其中协会举办培训班培训550余人，与上海交通大学、淮南市、安庆市、铜陵市有关机构和单位联合举办培训班，培训1400余人。在培训内容上，协会先是征求意见，根据培训对象的需求和工作需要，选定培训课程和有关教师。

2021年协会举办了5个线下培训班。

（一）安徽卫生行政执法培训班

安徽卫生行政执法培训班于4月12日至17日在上海交通大学继续教育学院举办。培训班由安徽省卫生监督协会主办，上海交通大学继续教育学院承办。国家卫生健康委法规司副巡视员龚向光，协会会长董仕林及上海交通大学继续教育学院党委副书记、纪委书记吕忆松出席开班仪式并讲话。来自全省卫生监督机构的骨干近百人参加了培训。培训班的重点内容是强化行政执法理念，解读新出台的法律法规。专家们重点讲解了《基本医疗卫生与健康促进法》、新的《行政处罚法》、《民法典》，医疗规范化与健康权的保障，强化医疗机构监督，职业卫生监督法律制度及监督检查，推进长三角区域卫生监督执法一体化，区块链技术及应用等内容。

（二）会员单位形象宣传培训班于2021年7月在安庆市举办。结合全省卫生监督机构对于宣传的工作需求，围绕着新媒体宣传、新时代政务公开以及摄影技艺与新闻摄影等方面进行重点讲解。

（三）医疗机构监督培训班2021年10月份在合肥市举办。培训重点内容医师法讲座、医保与卫生监督、病历监督检查、处方与用药监督检查、医疗机构实验室监督检查和案件调查方案设计。

（四）全省基层医疗机构依法执业培训班于2021年11月份在黄山市歙县举办。本次培训班就医师法，基层医疗机构涉及的医疗服务管理、中医服务管理、传染病防治及消毒管理、放射卫生管理法律法规、规范标准及管理要求等进行了深入浅出的讲解。受训人员表示，本次培训班内容实用、贴近基层，受益匪浅。

（五）全省放射防护检测评价与放射防护知识培训班于2021年12月份在合肥市举办。本次培就放射防护基础知识、放射诊疗许可与放射卫生技术服务机构资质准入、放射性粒子植入治疗技术、放射工作人员职业健康管理、放射卫生检测与评价基础知识、放射诊疗建设项目预控评报告编制要求及放射诊疗设备质量控制检测注意事项及结果评价分析进行了讲解。对考试合格者颁发了合格证书。

四、扎实推进其他工作

（一）积极参与中国卫生监督协会各项活动。参与中国卫生监督协会举办的医疗卫生机构依法执业培训班和2021年消毒学年会暨第二届消毒技术与应用高峰论坛。

（二）按照省民政厅、省卫生健康委有关要求，扎实开展了“小金库”专项治理，省级社会组织违规评选评奖清理整治工作，“僵尸型”社会组织专项整治工作，行业协会乱收费专项清理整治工作等专项工作。并及时做好公示和承诺。

 

附件2:

安徽省卫生监督协会2022年工作计划

2022年，安徽省卫生监督协会将在省卫生健康委、省民政厅及省社会组织综合党委的领导下，认真学习十九大和十九届六中全会精神，根据省卫生健康委卫生健康工作部署和卫生健康监督重点工作，在符合新冠肺炎疫情防控工作要求前提下，结合协会工作实际，重点做好以下工作。

一、政治引领，加强党建工作

认真学习十九大和十九届六中全会精神，强化思想政治引领作用。按照省社会组织综合党委有关党建工作部署，扎实抓好党建工作，增强党支部战斗力和活力。

（一）按照要求过好组织生活。按照省社会组织综合党委要求和功能型党支部的特点，严格落实基层党组织相关制度。继续深入开展党史学习教育活动，召开一次组织生活会，支部书记讲一次党课，至少每半年召开一次党支部会议和学习会。

（二）在全体理事中开展一次党史专题讲座。邀请省委讲师团成员为全体理事举办一次党史专题讲座。

（三）开展一次红色研学主题党日活动。组织赴革命圣地开展红色研学主题党日活动，使党支部成员接受革命传统教育，深刻地认识我们党所走过道路的不平凡，在铭记党的历史同时，牢记党员的使命，在工作和生活中时时树立先锋模范作用。

（四）组织协会领导开展基层单位大走访、大调研活动。至少走访调研10个以上单位，了解会员单位意见和建议，为协会发展提供建设性意见。

（五）专题听取协会工作汇报1-2次，指导协会发挥自身优势，紧紧围绕中心大局，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，推动协会有序参与行业管理、社会治理，承担社会责任，主动融入社会、服务社会、奉献社会，为安徽建设发展贡献力量。

二、强身健体，加强自身建设

（一）加强制度建设

坚持依法依规办事。根据工作需要，制定党支部工作制度、三重一大决策制度、协会工作人员薪酬制度、劳务费发放管理规定、讲课费发放管理规定和差旅费报销规定、档案管理制度、奖惩制度等相关制度。为协会工作立规矩、划界限。

（二）坚持民主办会

坚持开门办会、民主办会。通过召开有关会议，QQ群、微信群等渠道充分听取会员单位对协会的工作意见和建议，不断吸收广大会员的智慧，重点开好下列会议。

1.召开会长办公会2次。研究讨论协会、监事会、专业委员会工作总结、财务报告、工作计划，检查和了解工作计划的工作进度或落实情况。

2.召开一次理事会。听取和审议协会工作报告、财务报告，监事会工作报告及协会工作计划，讨论其他有关问题。

3.召开一次常务理事会。听取协会工作情况报告，讨论换届事宜。

（三）管好财务工作

财务是协会工作的基本保障。我们将切实做好管财理财工作，做好会费收缴工作，增收节支，量入算出，为全体会员单位理好财，确保财务不出现较大亏空，保障协会工作正常运转。

（四）进行财务审计。邀请第三方财务审计机构对协会财务进行审计，以便发现问题，并及时改正。

  三、会员至上，做好服务工作

    服务会员、服务会员单位是协会工作的出发点和落脚点。追求会员满意一直在协会工作的路上，我们将努力为会员做好服务工作。

（一）开展放射诊疗建设项目放射性职业病危害评价报告书评选工作。

为了提高放射卫生技术服务机构竞争能力和服务水平，提高放射诊疗建设项目放射性职业病危害评价报告书（评价报告书）撰写质量，开展评价报告书的评选工作。

（二）开展现场考察交流和现场培训活动

现场交流和培训活动是提高工作水平的手段之一。2022年，我们将开展县区卫生监督现场交流活动。根据当前工作需要，拟在职业卫生、放射卫生、“智慧卫监”、现场检测、农村饮水卫生等方面适时开展1至2次现场交流和现场培训活动。

（三）制定团体标准

为了支持消毒产品企业、放射卫生技术服务机构和医疗机构积极参与市场竞争和创新需求，协会鼓励和协助相关机构开展团体标准研制。

（四）召开工作研讨会

根据会员和会员单位的需要，适时召开工作研讨会，帮助解决工作中的困难和问题。

（五）优选消毒产品第三方检测机构

当前消毒产品第三方检测机构多，但参差不齐，给会员单位在选择上带来一定困难。我们将组织会员单位对消毒产品第三方检测机构考察和评估，优选一批消毒产品第三方检测机构，为我省消毒产品生产企业竞争性谈判提供支持。

四、强化质量，做好培训工作
    培训是协会重要工作之一，在抓好培训的同时，紧抓培训质量是今后工作的着重点。一是在培训选题和内容上充分征求会员单位和培训对象的意见；二是在疫情防控工作许可情况下，选用高水平教师；三是对培训的跟踪检查。经征求部分会员意见，2022年将举办下列培训班。

（一）公共场所与饮水卫生监督培训班。培训对象为卫生监督机构及相关机构近几年新入职和转岗人员。培训内容为集中空调通风系统结构、原理，清洗、消毒，采样与检测及集中空调通风系统卫生监督；住宿业卫生监督；生活饮用水制水流程与原理，生活饮用水标准与采样，生活饮用水、涉水产品及城市直饮水卫生监督。

（二）办公室综合管理培训班。培训对象为会员单位综合管理骨干。培训内容为综合科室精细化管理、公文写作与公文制作等。

（三）基层医疗机构依法执业培训班。培训对象为乡镇（街道）工作骨干、卫生监督协管员等。培训内容为基层医疗机构涉及的医疗服务管理、中医服务管理、传染病防治及消毒管理、放射卫生管理法律法规、规范标准及管理要求等。

（四）医疗机构传染病防控培训班。培训对象为会员单位相关人员，培训内容为医疗机构传染病管理、医院感染预防等。

（五）综合管理能力提升培训班（985高校合办）。培训对象为会员单位中层以上领导干部。培训内容待定。

（六）放射诊疗放射防护新标准宣贯培训班。培训对象为卫生监督机构、医疗机构、放射卫生技术服务机构相关人员。培训内容为放射卫生新知识、新标准。

（七）消毒产品生产企业分类监督综合评价相关知识培训班。

附件一：upload/newsTpl/皖卫监督协〔2022〕8号关于印发2021年度工作总结和2022年工作计划的通知.pdf