安徽宿松：用“第三只眼睛”守护人民群众健康

作为群众公共卫生和健康生活的监护者和“第三只眼睛”，宿松县卫生监督所一直把维护人民健康作为工作的出发点和落脚点，践行“执法为民、护卫健康”理念，围绕群众关心关注、反映强烈的卫生监督领域突出问题，创新工作方法与路径，推出“你点我查”执法互动服务活动，采取线上调查和线下执法相结合的方式，增强公众消费的获得感、安全感，由公众投票“点”出自己最关心、最期待的场所和产品，委托第三方公司进行抽样检验，第一时间在官方媒体平台向公众发布，全年工作可圈可点、成绩斐然。

“蓝盾”在党建中染“红”

一直以来，宿松卫生监督工作以强化能力建设为基础，以“高质量发展卫生健康事业”

“内强素质，外塑形象”“立足主业，争先创优”为引领，全面落实主责主业，守护人民群众身体安康，为健康建设发挥好卫生监督作用，树立良好形象。

“蓝盾”在党建中染“红”。监督所支部突出政治引领，强化理论武装，以党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态化学习为基础，组织集中学习10余次，专题讨论10余次，召开支委会10余次，党员大会4次，支部书记上党课4次，组织主题党日活动10余次，并充分利用专题会议、工作会议等形式组织全体党员干部深入学习领会，深刻理解内涵、准确把握实质，用实际行动坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”；牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求，坚持学思用贯通，知信行统一，采取多种形式，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走；找准卫生监督工作短板弱项，坚持把检视整改作为推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重点，把“改”字贯穿始终，针对检视出的问题，制定整改措施，明确整治责任，做到真抓真改、立行立改，建立长效机制；不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在知敬畏、存戒惧、守底线等方面进行警示，强化作风建设，筑牢廉洁底线，医药领域腐败问题专项集中整治全面部署，“舍我其谁、由我负责、到我为止”解放思想大讨论，主题教育“三问”研讨扎实开展；书记领办事项有序推进，紧紧围绕为民惠企争模范，开展保障劳动者健康“职业病防治进企业”工作，不断夯实党建根基，筑牢基层堡垒，注重健全工作体系，明确党支部书记第一责任人责任，把全面从严治党主体责任细化到岗、具体到事、落实到人，充分发挥支部战斗堡垒作用，凝心聚力，解决了单位多年想解决而未能解决的难题；以党建为引领，以工会为抓手，扎实开展文明创建工作；安全生产常抓不懈，确保了全年无安全生产事故发生；以“三星级”支部创建为契机，进一步打造“护佑健康，添彩蓝盾”党建品牌。

监督在服务中深入

基层卫生监督工作千头万绪，承担公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生等违法行为的查处工作，实施行政检查、行政处罚；承担全县卫生监督执法工作指导、稽查及培训，卫生监督信息的收集、整理、分析和报告工作；卫生行政许可现场卫生审查工作。

在县城及很多乡镇，做脸部护理、绣眉甚至脸部微调打玻尿酸、水光针等项目都有美容师可以“拎包”上门服务，这种拎包上门服务的非法行医行为危害极大。特别是无证、无固定地址、无正规设施、无正规诊疗时间、无诊疗依据、无合法药物来源的“六无”情况毫不姑息，查一起严厉处罚一起。数据显示，全年共发放监督宣传《手册》100余份，对63家生活美容机构和2家设置美容皮肤科的综合医院、10家医疗机构和1家疾控机构开展检查，各协管单位同时对辖区内196家村卫生室开展了全覆盖检查。对22家乡镇卫生院，44家村卫生室进行疫苗接种和医疗废弃物规范处置专项督查。第二轮和第三轮民营医疗机构规范管理年活动共监督检查各级各类医疗机构57家，其中民营医院10家，个体诊所31家，门诊部7家，社区卫生服务站（村卫生室）9家。开展预防接种专项监督执法工作，对县疾控中心、县人民医院、县中医院、凉亭镇中心卫生院、长铺镇中心卫生院等疫苗管理、运输、储存、接种人员资质等情况开展监督检查。对23家存在职业危害隐患的企业进行专项治理，目前已完成整改合格23家，整改合格率100%，超过了市卫健委年度整改合格率达70%以上的工作要求。住宿场所“你点我查”专项工作共检查宾馆5家，委托第三方检测公司现场进行抽样检测，检测结果均合格，现场发现的问题均已下达卫生监督意见书，要求限期整改。

如此等等，还有很多职责范围的监督，每一项监督都在服务中逐渐深入。

目标在勤奋中实现

“原来有害因素低于限值也要做好防护啊！”“职业健康检查还有这么多门道，下次检查我可得好好看下报告。”在听完卫生监督所监督员的普法宣讲后，安徽江田环卫设备股份有限公司的几名员工私下交流起来。

这样的情景在宿松县很多企业经常见到。为进一步维护劳动者职业健康权益，强化用人单位防护意识，卫生监督所常年开展“蓝盾卫民·‘职’卫您健康”主题普法宣传活动。围绕人民群众关心的公共卫生安全问题，发挥行政执法优势，加大执法力度，努力维护群众健康权益，做人民健康的“守护神”。

目标在勤奋中实现，据不完全统计，全年共检查各级各类医疗机构、公共场所、学校、水厂、企业1165家，巡查次数2533户次，覆盖率达216%。国家“双随机”监督抽查116家，监督完成率100%。处理投诉举报19起，其中市政府热线14起，电话投诉5起，均已迅速核查，妥善处置并及时回复，其中查实2起，已立案处理。还成功处置了九江市某医院在汇口镇范围未备案开展的义诊活动。全年共立案28起，结案28起，罚款160783元，今年已查处的28起案件中，医疗卫生案件10起，传染病案件4起，消毒服务机构案件1起，消毒产品1起，公共场所6起，生活饮用水3起，放射诊疗1起，托育机构1起，职业病案件1起。不良执业行为的医疗机构记分279条共记290分，医务人员记分138条共记149分，其中因处罚案件记分共7条24分。全年上传执业记录音视频共 707条，其中视频561条，音频5条，图片141张。

“我们将持续聚焦卫民健康，聚力打造更优营商环境，坚持普法与执法并重，服务与监督并行，针对人民群众关心关注、反映强烈的卫生监督领域突出问题，依法加强全行业全领域监管，严厉打击违法违规行为，有力保障人民群众的健康权益。”宿松县卫生监督所所长孙本荣说。

宿松县卫生监督所 司舜 张焰根