马鞍山市顺利完成用人单位职业卫生“双随机”监督抽查工作
按照《关于印发2025年国家随机监督抽查计划的通知》(国疾控综监督二函〔2025〕100号)及《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)等文件要求,马鞍山市积极联合相关行政执法主体开展跨部门检查,通过整合检查事项,减少入企频次,顺利完成市本级用人单位职业卫生随机监督抽查工作,以规范执法实践优化职业卫生领域营商环境。
作为规范涉企检查的重要实践,此次国家“双随机”抽检严格落实“能联合实施行政检查的,不得多头检查”要求,随机抽取全市278家用人单位作为检查对象,其中市本级承担32家单位的抽查任务。为确保检查精准合规,抽检前筑牢“双重基础”:一方面,针对监督执法人员开展专项培训,逐项解读抽检指标,明确检查标准,确保监督执法人员严格遵循法定程序开展工作;另一方面,面向被抽检用人单位开展普法宣传培训,重点讲解《中华人民共和国职业病防治法》核心条款与企业主体责任,引导企业主动排查风险,从源头降低违法违规概率,践行“预防纠正违法行为”的检查初衷。
从抽查结果来看,前期准备工作扎实,规范执法成效显著,用人单位职业病防治意识实现大幅提升。大部分企业已能严格履行《中华人民共和国职业病防治法》规定的基本义务,规范落实职业病危害因素监测、防护设施配备、劳动者健康监护等措施。检查也发现,少数企业存在职业病危害项目未按规定申报、劳动者职业健康培训内容不达标等问题。针对存在的问题下达监督意见书,明确整改时限与要求,为后续闭环管理奠定基础。检查过程中还结合用人单位工作现场实际,对其合作的职业卫生服务机构开展延伸检查,重点核查服务资质、报告真实性等内容。同时严守“五个严禁”“八个不得”要求,不接受企业馈赠、不干扰正常生产经营,形成“企业主体+服务机构”的双重监管闭环。
下一步,马鞍山市将持续加大规范涉企行政检查意见落实的力度:一是建立问题企业“回头看”机制,通过信息共享跟踪整改进度,避免重复检查,确保问题全部整改到位;二是总结此次“双随机”抽查经验,进一步优化“综合查一次”流程,将检查频次控制在合理范围内;三是常态化开展职业卫生普法宣传与培训,推广“监督+服务”模式,不断巩固提升用人单位职业病防治水平,切实筑牢劳动者职业健康“防护网”。
马鞍山市疾控中心(卫生监督所)